El proyecto de programa de Desarrollo
Urbano que impulsa el alcalde va a cuadruplicar el número de habitantes por
cuarto hotelero y no contempla ninguna acción contra el cambio climático. El
legado de Román Quian hasta 2050.
Por: Hugo Martoccia
Como si la desmesura, la avaricia, y
la falta de respeto por el entorno ecológico y urbano no hubiese hecho ya
demasiado en Quintana Roo, ahora el gobierno de Solidaridad, que preside Román
Quian Alcocer, propone un Programa de Desarrollo Urbano (PDU) que pretende
equiparar la densidad urbana de Playa del Carmen con la de Cancún.
En el proyecto, se pretende que la
población de esta ciudad pase de 3.88 habitantes por cuarto hotelero, a más de
15 habitantes por cuarto, cuadruplicando los números actuales.
El Centro Mexicano de Derecho
Ambiental (Cemda) que estudió el proyecto de PDU y participará de las consultas
públicas antes de su aprobación, explica que con ese crecimiento de la relación
habitante por cuarto hotelero, Playa del Carmen sería casi igual a Cancún.
“En el Municipio deBenito Juárez, por cada
cuarto hotelero se genera alrededor de 20 habitantes, y en elcaso que nos ocupa se está
contemplando 17 habitantes por cada cuarto hotelero”, dice el informe que esa
organización ambiental preparó para la consulta pública.
En el
gobierno de Playa del Carmen se tranquilizan diciendo que esos índices están
por debajo de los manejados por FONATUR para la Ciudad de Cancún, pero no
recuerdan que esos números son los que llevaron a que la zona hotelera de esta
última ciudad esté saturada en seis mil cuartos, y que los problemas urbanos
sean casi insolubles.
Además, hay que tener en cuenta que
el proyecto supone cuadruplicar ese medidor de densidad urbana, lo que traería demasiadas
complicaciones.
Según los cálculos del gobierno,
Playa del Carmen pasará de los 143 mil habitantes actuales a casi un millón en
2050, y habrá al menos 66 mil 500 cuartos de hotel. Pero nada de eso preocupa,
porque la autoridad asegura que en la ciudad y la Riviera Maya se pueden
construir hasta 81 mil 500 cuartos.
En su presentación crítica al
proyecto de PDU, el Cemda denunció que no hay ningún estudio de mercado que
sustente el crecimiento hotelero que se planea.
Es claro: no se trata de cuantos hoteles quepan en el municipio, sino
cuantos serían los óptimos para instalarse.
Pero no hay una justificación oficial en ese sentido.
La única mención al crecimiento
turístico es la que se hace sobre cifras de ASUR y su movimiento en el
aeropuerto. “Las
estimaciones que tiene la empresa Aeropuertos del Sureste (ASUR) establecen que
para el año 2030 se podrían alcanzar los 15 millones de visitantes anuales
(actualmente se tienen alrededor de 7.5 millones de pasajeros). Lo anterior
significará duplicar la oferta hotelera y todos los derivados económicos que
vienen aparejados”, dice el texto del anteproyecto del PDU.
La
deuda ambiental
Otro punto que ha llamado la
atención de los ambientalistas es la adopción de un criterio denominado Coeficiente
de Modificación de Suelo (CMS) que permitirá que sólo se mantenga intocado el
10 por ciento de la superficie de un predio, algo que ni siquiera sucede en
Cancún.
El proyecto de PDU mezcla los
conceptos de CMS y Coeficiente de Ocupación de Suelo (COS) y con ello
permite la devastación de los predios.
“El coeficiente de modificación
de suelo (CMS) es excesivo, ya que en el 80% de las zonas contempladas en el
PDU se tiene contemplado el 90% de CMS, aunado a que también en esta tabla se
considera el Coeficiente de Ocupación de Suelo (COS) para todas las zonas,
teniendo como consecuencia que se tenga el mínimo de vegetación en estado
natural, sin justificación alguna”, dice el documento de Cemda.
Y explica
con un ejemplo lo que ello significa: “Es decir si en un predio de densidad
media con una superficie total 10 hectáreas, se permite un CMS de .90, más un
COS de .35 , la modificación de suelo permitida es de 9.0 Ha, dejando
únicamente como áreas verdes el 10% , y, de este 10%, el 50% se mantendrá como
área verde en estado natural y el otro 50% como área verde modificada”.
Por ese
motivo, Cemda solicita “la disminución drástica del CMS de un 60%, así como,
especificar la diferencia entre el COS y el CMS, porque son parámetros muy
parecidos”.
Esta
situación, como ya se dijo, no sucede ni siquiera en Cancún, donde sólo existe
el criterio del COS, “conservando con esto un 70% de
la superficie total del predio, lo cual permite conservar mas vegetación en su
estado natural”.
El cambio climático, ausente
El extenso documento del proyecto de PDU, que incluye cientos de páginas
y mapas, no tiene una sola alusión concreta al cambio climático, un tema tan
central en la agenda mundial, que hasta un foro internacional sobre ello habrá
en Cancún en pocas semanas.
Pero Playa del Carmen parece estar asentada sobre otro planeta, según
sus autoridades.
“Entre
las observaciones generales del documento resulta preocupante que ningún
criterio relacionado al cambio climático es implementado por este instrumento
de planeación”, cuestiona el Cemda.
“Los
municipios costeros resultan más vulnerables a los impactos que el cambio
climático generará, por lo que resulta necesario que se adopten medidas de
mitigación y adaptación”, agrega.
El
proyecto de PDU no contempla medidas que tengan que ver con la elevación del
nivel del mar, el incremento de eventos meteorológicos, la intrusión salina en
el sistema subterráneo, o la pérdida de biodiversidad, entre otros.
El
proyecto de PDU se discutirá en los próximos días, y la sociedad civil podrá
dar su punto de vista. El gobierno de Román Quian ya dio el suyo: quieren que
Playa del Carmen termine como Cancún.
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