Desaparecen 9 mil MDP en Obras Públicas de QR durante gobierno de Félix González Canto

En seis años, el estado presupuestó obras por 3 mil 700 mdp, pero presentó gastos en obras por 12 mil 900 millones. Esa diferencia de 9 mil 200 millones es porque contablemente todo el endeudamiento de Quintana Roo en los últimos años se fue al rubro obras públicas, como lo ordena la ley. Sin embargo, la infraestructura estatal no parece haber crecido en esa magnitud.  ¿Cuáles son las obras que costaron esa cantidad de dinero? Además, hay déficit de 1200 millones y se duplicó el pago de sueldos. El aporte federal creció más de un 70 por ciento.

Por: Hugo Martoccia

Una revisión de la Cuentas Públicas del estado entre 2005 y 2010 demuestra que la totalidad del dinero que se pidió prestado fue contablemente atribuido al rubro Inversión Pública Productiva, aunque no existe la constatación física de la existencia de obras de esa magnitud.

Según esos datos, en seis años en el estado se invirtieron 12 mil 900 millones de pesos en obras públicas, dinero que en su mayor parte provino de los endeudamientos a los que recurrió el gobierno de Félix González Canto.  

Los presupuestos originales de estos años muestran que realmente se destinaron a obras públicas 3700 millones de pesos, pero finalmente en la Cuentas Públicas aparecieron 12 mil 900 millones en ese rubro.

Los 9 mil 200 millones de pesos de diferencia que hay entre ambos números debería ser la justificación de porqué Quintana Roo se ha convertido en una de las entidades más endeudadas del país. 

El análisis de esas Cuentas Públicas demuestra también la evolución de las finanzas en el estado. En seis años, el estado pasó de un superávit de 140 millones de pesos a un déficit de 1200 millones. Porcentualmente al presupuesto, la deuda pública se cuadruplicó, y el gasto en sueldos para la burocracia estatal se duplicó, a raíz de las 12 dependencias que se crearon. 

Además, se demuestra que los ingresos por participaciones o aportaciones federales al estado crecieron más de un 70 por ciento.

Otro dato importante: el puntilloso Órgano Superior del Estado, que revisa con lupa las cuentas públicas de los Ayuntamientos, sobre todo si estos son de oposición, nunca encontró una irregularidad y ni siquiera se interrogó a donde han ido a parar esos 9 mil millones, o porqué el estado está al borde de la parálisis financiera.

Las cuentas 

La revisión de las Cuentas Públicas entre 2005 y 2010 que realizó Expediente Quintana Roo demuestra que el estado pidió créditos por 10 mil 400 millones de pesos. Esos mismos datos muestra que se realizaron pagos por 6100 millones (fundamentalmente para recomprar deuda refinanciada) y, como ya se dijo, se contabilizaron obras por 12 mil 900 millones, aunque se habían presupuestado 3700 millones.

Además, el rubro de servicios personales, donde están sueldos y prestaciones, pasó de 900 a casi 2100 millones de pesos, por el enorme crecimiento de la parte más alta de la burocracia estatal, con sueldos superiores a los 30 mil pesos mensuales.

Aquí están los datos fundamentales de cada una de las seis Cuentas Públicas revisadas:

Cuenta Pública 2005

Ingresos   9.471.987.358

(8.349 millones del Gobierno Federal (GF) 187 millones 203 mil por empréstitos)

Egresos

Servicios personales 886.424.822

Obras publicas   886.424.822 (9.5%)

Deuda pública  202.521.849

Superávit: 140.403.531,99

El Presupuesto 2005 era por 8.049.820.807 pesos. 

Gasto de Inversión por 598.555.075 pesos.

Cuenta Pública 2006

Ingresos  11.062.758.559 (GF 9.621.683.788)

Egresos 10.798.786.635

Servicios personales 1.047.782.738

Obras Públicas  1.190.597.150 (11%)

Deuda Pública  120.189.661

Superávit por la cantidad de 263.971.924

El Presupuesto de ese año era de  8.948.194.104

Había obras por 594.139.330 y pago de Deuda por 250 mdp.

Cuenta Pública 2007

Ingresos 13.676.709.893 (GF 11.101.807.595 Empréstitos 580.000.000)

Egresos 13.277.057.513

Servicios personales 1.391.441.649

Obra Pública 1.612.504.205

Deuda 278.690.526

Superávit por la cantidad de 399.655.786

El presupuesto del año fue de 11.471.271 pesos

Obras por 626.631.657

Deuda 1.568 mdp

Cuenta Pública 2008

Ingresos 17.722.073.129 (GF 14.168.595.166 Empréstitos 1.350.000.000)

Egresos 17.214.832.214

Servicios Públicos 1.796.448.596

Obra Pública 2.698.195.080

Deuda 906.500.910

Superávit por la cantidad de 507.240.914

El Presupuesto fue de  11.822.299.370

Obras por 677.108.053

Deuda por 250.474.900

Cuenta Pública 2009

Ingresos 18.456.644.856 (GF 14.094.191.428 Empréstitos 2.630.000.000)

Egresos 18.442.523.393

Servicio Públicos 2.068.055.089

Obra 3.521.026.807

Deuda 1.081.250.862

Superávit por la cantidad de 14.121.463

El Presupuesto fue de 13. 131.932.685

Obras por  631.089.999

Deuda por 458.635.273

Cuenta Pública 2010

Ingresos  21.824.902.087 (GF 14.055.100.102 Empréstitos 5.662.616.667)

Egresos 23.018.067.842

Servicios Personales 2.066.815.898

Obra 2.763.247.010

Deuda 3.497.806.479

Déficit por la cantidad de 1.193.165.755

El Presupuesto fue de 14.074.468.165

Obras por 557.181.190

Deuda por 3.110.954.400

Como se ve en estos números, el gobierno pidió créditos por  aproximadamente 10 mil 400 millones de pesos, realizó pagos por deuda 6 mil 100 millones, presupuestó obras por 3 mil 700 millones, y contabilizó obras por 12 mil 900.

Ahora habrá que buscar a donde están esas obras, ya que según el diputado perredista Antonio Meckler, las principales obras del sexenio pasado fueron realizadas por la Federación. 

Las obras

Para hacer el recuento de obras, hay que tomar en cuenta aquellas extraordinarias, que no estaban contempladas en el plan de gobierno y el presupuesto. Se supone que el endeudamiento fue destinado a otras inversiones no contempladas.

De acuerdo a los datos oficiales entregados por el anterior gobierno estatal, las principales obras del  sexenio fueron las siguientes: 

*Modernización  y rehabilitación de carreteras federales y estatales de Quintana Roo por seis mil millones de pesos. La mayor parte de este recurso, que fue destinado a la carretera Cancún Chetumal; los puentes a desnivel de Playa del Carmen, Puerto Morelos y el hotel Moon Palace; la ampliación del boulevard Colosio, y los puentes de Akumal, Chemuyil y Puerto Aventuras, se hicieron con recursos federales. 

*Se invirtieron 2 mil 500 millones de pesos en hospitales e infraestructura de salud. Otra vez la mayor parte es de recursos federales. 

*Se construyeron 60 invernaderos sociales y se invirtieron casi 1000 millones por año para agricultura. La inmensa mayoría proviene de fondos federales de apoyo al sector.

*700 millones de pesos en infraestructura para la educación. La mayoría federal.

*Se invirtieron 1000 millones de pesos para la recuperación playas. 300 millones aportó el estado.

*15 millones para Universidad Intercultural Maya.

*80 millones para el distribuidor vial de las avenidas Kabah, Colosio y Bonampak, en Cancún.

*42 millones para el estado Olímpico “Andrés Quintana Roo”

*6.8 millones para la avenida Prolongación La Luna

*98 millones para el Polideportivo de Cancún

*28 millones de pesos para remodelar el estadio Beto Ávila,

*700 millones para construir 48 domos deportivos. La mayor parte de ellos incluidos en los presupuestos del sector, y con apoyo federal. 

*82 millones para la construcción de la Unidad Deportiva Bicentenario de Cozumel.

*13.6 millones para la Alberca Olímpica de Cancún. 10 millones aportó la Federación.

*22 millones para la Fosa de Clavados de Chetumal.

*30 millones anuales se destinan para el mantenimiento del CRIT, que construyó la organización Teletón

*45 millones para la construcción del CRIQ

*Alrededor de 35 millones para la construcción de los CRIM municipales

Luego del primer crédito importante que pidió Félix González Canto, en 2008, declaró: “Todo esto fue dirigido principalmente para hacer infraestructura, para hacer obras, para seguir avanzando”.

Es la hora de hacer las cuentas y saber realmente a donde está el dinero.